一方面國內經(jīng)濟不景氣,一方面國內的礦商們受鐵礦石價格飆升的影響獲得了不正常的高額利潤,所以,作為澳政府,提高礦產(chǎn)資源稅成為必然。不能礦業(yè)巨頭吃肉,政府連點肉湯都喝不上。所以,征收高額的礦產(chǎn)資源稅,也是為了確保當?shù)啬軌蜃畲蟪潭壬鲜芤嬗诓豢稍偕牡V產(chǎn)資源。既然是“盛宴”,澳政府肯定不想錯過。
經(jīng)過一系列談判和政府高層更替,上周五,澳大利亞政府終于就備受爭議的礦產(chǎn)資源稅問題公布了草案。草案提議,礦產(chǎn)資源使用稅僅針對鐵礦和煤礦,稅率設定為30%。
這一草案與之前澳大利亞政府最初醞釀的計劃相比,已經(jīng)有所讓步,不過,分析人士認為,如果草案正式執(zhí)行,仍會增加在澳投資礦業(yè)的中國企業(yè)的成本,如果礦產(chǎn)供不應求的狀況持續(xù),礦產(chǎn)資源稅增加的成本很有可能最終要由中國鋼廠等礦石進口商埋單。
據(jù)記者了解,澳大利亞政府公布的最新草案,涵蓋了礦業(yè)稅的征收方式,包括針對現(xiàn)有項目、新建項目以及合資企業(yè)等情況的征稅案例。同時規(guī)定礦產(chǎn)資源使用稅僅針對鐵礦和煤礦,稅率設定為30%。草案還允許把相關企業(yè)在勘探、開發(fā)和加工過程中發(fā)生的費用進行稅收抵扣。
盡管資源稅的征收比例已經(jīng)從最初醞釀的40%下降到30%,但這一新增的資源稅,仍將對澳大利亞當?shù)睾透鞍耐顿Y的企業(yè)產(chǎn)生不小的影響。目前,澳大利亞主要是依據(jù)產(chǎn)量對礦業(yè)公司征稅,各州征收的特許稅稅率只在2%~10%之間。
分析師指出,征收資源稅很可能將增加企業(yè)投資澳大利亞礦業(yè)的風險,對投資回報率產(chǎn)生影響。根據(jù)分析師的測算,按照目前鐵礦石170美元/噸左右的售價,利潤中的約20~30美元需要被額外作為稅收繳納。
近年來,國內鋼廠等企業(yè)紛紛加速了海外投資礦產(chǎn)資源的步伐,其中澳大利亞正是中國企業(yè)選擇投資礦業(yè)的聚集地。目前,除了寶鋼、首鋼等一些企業(yè)參股了澳大利亞幾家中小礦山公司,中鋼、鞍鋼、中信泰富等企業(yè),還實現(xiàn)了對澳大利亞多家礦山企業(yè)和礦山資源的全面控股。而煤炭方面,2009年,兗州煤業(yè)也曾以33.33億澳元在澳大利亞收購了Felix煤礦100%股權。
值得注意的是,在澳大利亞去年宣布有意征收資源稅的計劃后,寶鋼、鞍鋼、中鋼等在澳大利亞有資源投資的公司就已經(jīng)表示預計會對公司的投資項目成本產(chǎn)生影響。中鋁一位高層也曾告訴本報記者,理論上是規(guī)模越大利潤越高的項目,受影響越大。而在去年澳大利亞放風要征收資源稅后,高盛等投行就紛紛調低了對中信泰富在西澳投資的磁鐵礦項目的盈利預期。
受影響的可能不僅僅是赴澳投資的中國企業(yè)。分析師昨天告訴本報記者,在目前鐵礦石供應依然較為集中,賣方定價能力很強,整體市場供不應求的情況下,資源稅一旦征收,很可能礦山增加的成本會被轉移到下游鋼廠。而今年1~4月,我國進口的鐵礦石中有43%來自澳大利亞,澳大利亞是我國鐵礦石的第一大進口國。