十一屆全國人大五次會議審議通過的《政府工作報告》，確定了今年工作的總體部署和主要任務(wù)，這是政府向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾。會議決定，將《報告》確定的重點工作分解落實到國務(wù)院各部門、各單位，明確責(zé)任，確保實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。
會議強(qiáng)調(diào)，今年是“十二五”時期承前啟后的重要一年，也是本屆政府任期的最后一年，貫徹落實《報告》，做好政府工作，具有特殊重要的意義。各部門、各單位要以對國家、人民和歷史高度負(fù)責(zé)的精神，善始敬終，恪盡職守，努力把各項工作做得更好。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實。抓緊制定落實重點工作的實施方案，提出明確要求，提高工作質(zhì)量和水平。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，全面負(fù)起責(zé)任。二要通力協(xié)作，強(qiáng)化配合。需要多個部門參與的工作，牽頭部門要切實負(fù)起組織協(xié)調(diào)責(zé)任，其他部門要積極配合。三要求真務(wù)實，開拓進(jìn)取。所有工作都要講求實效，堅決反對形式主義、官僚主義。四要加強(qiáng)檢查，健全問責(zé)。各部門、各單位要自覺維護(hù)中央政策的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性，確保政令暢通，做到令行禁止。
會議指出，政府工作千頭萬緒，要堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾，著力解決社會廣泛關(guān)注、人民群眾有迫切需要的問題。要切實搞好宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；切實做好改善民生和發(fā)展社會事業(yè)的各項工作，維護(hù)社會公平正義；切實推動加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展；切實加大改革力度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力與活力。在做好各項重點工作的同時，今年還要努力完成以下任務(wù)：一是制定收入分配體制改革的總體方案；二是制定并出臺農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例，真正保障農(nóng)民承包地的財產(chǎn)權(quán)；三是實現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險全覆蓋；四是按照新的標(biāo)準(zhǔn)全面推進(jìn)集中連片貧困地區(qū)扶貧工作；五是實現(xiàn)教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo)，并使經(jīng)費得到合理使用；六是堅定不移貫徹房地產(chǎn)市場調(diào)控政策；七是出臺引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的“新36條”實施細(xì)則。
會議指出，當(dāng)前，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展，國內(nèi)需求平穩(wěn)增長，工業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定，市場信心基本穩(wěn)定并有所提升，物價漲幅持續(xù)回落并有望進(jìn)一步趨穩(wěn)，今年經(jīng)濟(jì)工作開局良好。但也要看到，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長存在下行壓力。必須增強(qiáng)危機(jī)意識和憂患意識，把困難和問題估計得更充分，把工作做得更扎實，牢牢把握工作的主動權(quán)，鞏固和發(fā)展來之不易的好形勢。
