“資源問題成為懸在中國(guó)鋼鐵業(yè)頭上的一把‘達(dá)摩克里斯劍’�！�
“包括寶鋼在內(nèi)的中國(guó)大型鋼鐵企業(yè)沒有一家稱得上是跨國(guó)公司�！�
“因鋼鐵企業(yè)污染引發(fā)的群體性上訪與抗議事件頻發(fā)，鋼鐵業(yè)正從各級(jí)地方政府眼中的‘香餑餑’變成遭到全面圍剿的‘臭豆腐’，好吃但不好聞�！�
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一連串比喻式的“剖析”，讓中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、寶鋼集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)徐樂江在5月8日召開的第七屆中國(guó)國(guó)際鋼鐵大會(huì)上格外引人注意。在他看來，當(dāng)前困擾鋼鐵行業(yè)的微利經(jīng)營(yíng)，是產(chǎn)業(yè)升級(jí)過程中必然和必須承受的“陣痛”。
“只有經(jīng)歷這一階段，企業(yè)才有動(dòng)力進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)和提升服務(wù)水平，追求差異化優(yōu)勢(shì)；才有壓力實(shí)施專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，降低成本，提高市場(chǎng)份額；才有主動(dòng)性去改變?cè)械膯渭円揽恳赝度胱非笠?guī)模擴(kuò)張的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式，進(jìn)而改變整個(gè)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式�！毙鞓方硎�，要實(shí)現(xiàn)階段的跨越、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要邁過三道“檻”。
第一道“檻”：平衡發(fā)展模式
徐樂江坦言，改革開放30多年，中國(guó)鋼鐵業(yè)發(fā)展模式的最大特征就是“粗獷式”，這一模式完全與中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)模式相一致。長(zhǎng)期的粗獷式發(fā)展已使中國(guó)鋼鐵業(yè)的發(fā)展模式嚴(yán)重失衡，這種失衡主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
規(guī)模擴(kuò)張方式的失衡。鋼鐵產(chǎn)能規(guī)模的擴(kuò)大高度依賴于“跑馬圈地”式不斷增加的外延建設(shè)投資，依靠?jī)?nèi)涵式擴(kuò)大再生產(chǎn)的比重偏低。
組織結(jié)構(gòu)的失衡。盡管中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)中民營(yíng)資本的比重已經(jīng)達(dá)到了41%，但企業(yè)組織結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，大中型鋼鐵企業(yè)絕大多數(shù)仍為國(guó)企，民營(yíng)鋼企多為中小企業(yè)。在全國(guó)28家500萬噸以上規(guī)模鋼鐵企業(yè)中，民營(yíng)鋼企占10席，且前10中只占2席。
產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的失衡。鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高度雷同化，只要一個(gè)產(chǎn)品(比如說電工鋼)市場(chǎng)熱銷，不出幾年各企業(yè)都會(huì)上馬相同產(chǎn)能。各企業(yè)出口結(jié)構(gòu)也高度雷同，大多仍是低附加值產(chǎn)品并且在國(guó)際市場(chǎng)上自相殘殺。
產(chǎn)業(yè)布局的失衡。中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)高密度分布在華北、東北等內(nèi)陸缺水地區(qū)，供給和需求在區(qū)域上脫節(jié)，華南、西北等地區(qū)產(chǎn)能布局不足。
資源供需的失衡。中國(guó)鋼鐵原料資源的開發(fā)和供應(yīng)速度遠(yuǎn)落后于生鐵產(chǎn)量的增長(zhǎng)速度，造成鐵礦石進(jìn)口依存度不斷提高，資源問題成為懸在中國(guó)鋼鐵業(yè)頭上的一把“達(dá)摩克里斯劍”，是中國(guó)鋼鐵業(yè)永遠(yuǎn)的“痛”。
第二道“檻”：國(guó)際化
“盡管中國(guó)鋼鐵企業(yè)占居全球最大鋼鐵企業(yè)前10強(qiáng)的半數(shù)以上份額，但包括寶鋼在內(nèi)的中國(guó)大型鋼鐵企業(yè)沒有一家稱得上是跨國(guó)公司，這與歐美、日韓大型鋼鐵企業(yè)是名副其實(shí)的跨國(guó)公司形成了鮮明的對(duì)比�！毙鞓方硎�。
他認(rèn)為，國(guó)際化是衡量產(chǎn)業(yè)是否強(qiáng)大的一個(gè)指標(biāo)，但這卻是中國(guó)鋼鐵業(yè)目前最大的軟肋。在國(guó)際化問題上，雖然中國(guó)鋼鐵企業(yè)孜孜以求，不懈探索，但一直沒有取得實(shí)質(zhì)性的突破，長(zhǎng)期在低層次上徘徊，主要表現(xiàn)在：一是仍然以產(chǎn)品國(guó)際化為主要形式，海外銷售收入基本就是產(chǎn)品出口收入；二是資本國(guó)際化高度局限在海外資源投資方面，資源投資的目的是確保國(guó)內(nèi)生產(chǎn)安全，其實(shí)質(zhì)仍是一種國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的思維，海外制造投資破局困難；三是經(jīng)營(yíng)全球化即全球價(jià)值鏈優(yōu)化的高端國(guó)際化尚未進(jìn)入中國(guó)鋼鐵企業(yè)的視野。
目前，中國(guó)鋼鐵業(yè)已經(jīng)完成規(guī)模擴(kuò)張的使命。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的飽和及微利化的生存壓力迫使中國(guó)鋼企謀求全球化發(fā)展，中國(guó)鋼鐵業(yè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)應(yīng)該放在如何在海外投資建廠拓展海外市場(chǎng)，以及怎樣利用當(dāng)?shù)氐统杀緝?yōu)勢(shì)來整合全球資源等層面上�！皩�(duì)于中國(guó)鋼鐵企業(yè)來說，國(guó)際化的戰(zhàn)略選擇最終應(yīng)該表現(xiàn)在如何實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈擴(kuò)張的層面上。因此，國(guó)際化是中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的一個(gè)重要標(biāo)志，是未來10年內(nèi)必須邁過的一個(gè)‘檻’�！毙鞓方f。
第三道“檻”：資源環(huán)境
鋼鐵業(yè)是典型的高能耗、高排放的資源密集型產(chǎn)業(yè)，鋼鐵工業(yè)在促進(jìn)人類的文明進(jìn)步方面作出了杰出貢獻(xiàn)，但它同時(shí)也給環(huán)境帶來了巨大的負(fù)面影響。中國(guó)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，目前僅以全球不到8%的經(jīng)濟(jì)總量卻生產(chǎn)了全球超過45%的鋼鐵份額，這么龐大的鋼鐵產(chǎn)品除了絕大多數(shù)在中國(guó)消費(fèi)外，還有很大數(shù)量是以“中國(guó)制造”的形式直接或間接輸往全球。
“中國(guó)鋼鐵業(yè)不僅對(duì)本國(guó)也對(duì)全世界的資源需求和環(huán)境造成前所未有的壓力。因此，可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任，對(duì)中國(guó)鋼鐵企業(yè)來說，尤其重大�！毙鞓方硎�，目前中國(guó)鋼鐵企業(yè)正面臨來自政府、民間和企業(yè)自身的三重壓力。
從政府層面來看，降低單位GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)能耗和二氧化碳排放已列入對(duì)地方政府的剛性考核目標(biāo)，鋼鐵作為能耗和排放大戶，是地方政府為完成業(yè)績(jī)考核而重點(diǎn)限制的對(duì)象。從民間層面來看，城市鋼鐵企業(yè)周邊的民眾對(duì)環(huán)境日益敏感，因鋼鐵企業(yè)污染引發(fā)的群體性上訪與抗議事件頻發(fā)，鋼鐵業(yè)正從各級(jí)地方政府眼中的“香餑餑”變成遭到全面圍剿的“臭豆腐”，好吃但不好聞。傳統(tǒng)鋼鐵業(yè)的生存和發(fā)展空間日益狹窄逼仄。從企業(yè)層面來看，優(yōu)質(zhì)鋼鐵原料日益稀缺、碳稅的征收等將使鋼企的運(yùn)行成本陡增。
“中國(guó)鋼鐵業(yè)要走向新生，資源與環(huán)境是一道很高的門檻，邁不過去必然被邊緣化，甚至很快就被淘汰出局�！毙鞓方f，這就要求鋼鐵企業(yè)為了可持續(xù)發(fā)展，不但要注意調(diào)整發(fā)展的思路，平衡增長(zhǎng)模式，資源節(jié)約，環(huán)境友好，關(guān)注新的綠色技術(shù)，而且還要注意創(chuàng)造一個(gè)良好的企業(yè)發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)，注重企業(yè)公民建設(shè)和履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。
如何跨越這三道“檻”：創(chuàng)新
面對(duì)這三道轉(zhuǎn)型之“檻”，我們?nèi)绾雾樌缭?徐樂江表示，關(guān)鍵在于創(chuàng)新。
首先，平衡發(fā)展模式需要制度創(chuàng)新的支持�！爸袊�(guó)鋼鐵業(yè)發(fā)展模式的失衡歸根到底是制度創(chuàng)新的缺失�！毙鞓方J(rèn)為。
中國(guó)鋼鐵業(yè)是“中國(guó)制造”的一個(gè)縮影，其典型癥狀就是低附加值、高消耗性，缺乏可持續(xù)性。但是鋼鐵業(yè)對(duì)拉動(dòng)地方GDP總量，對(duì)解決地方就業(yè)和增加地方政府稅收作用明顯。所以，盡管中央政府三番五次提出重組、整合、振興中國(guó)鋼鐵業(yè)，但在地方利益的阻撓下，整合之路步履維艱，中國(guó)鋼鐵市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)有時(shí)因此出現(xiàn)不是優(yōu)勝劣汰的正淘汰，而是反向的逆淘汰。只有制度創(chuàng)新特別是政府創(chuàng)新才會(huì)形成創(chuàng)新型的制度、創(chuàng)新型的文化。
其次，國(guó)際化發(fā)展需要管理創(chuàng)新的支撐。中國(guó)鋼鐵業(yè)國(guó)際化羸弱的一個(gè)根本原因就是缺乏駕馭國(guó)際市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)和能力，其核心問題就是管理創(chuàng)新能力的不足。
徐樂江介紹說，世界優(yōu)秀跨國(guó)公司在其全球化發(fā)展過程中創(chuàng)造了很多先進(jìn)的企業(yè)管理方法，如“六西格瑪”、“平衡計(jì)分卡”、“波士頓矩陣圖”、“PDCA循環(huán)”、“全員生產(chǎn)管理(TPM)”等，中國(guó)企業(yè)鮮有影響世界的重大管理創(chuàng)新和發(fā)明�！拔覀児淌貍鹘y(tǒng)的企業(yè)管理方式，或者盲目將國(guó)外的企業(yè)管理方式照搬到國(guó)內(nèi)，或者將我們國(guó)內(nèi)企業(yè)的管理方式完全照搬在國(guó)際化中。”他表示，由于缺乏具有中國(guó)特色的管理創(chuàng)新，中國(guó)鋼鐵企業(yè)雖有強(qiáng)烈的國(guó)際化愿望，雖然具備國(guó)際化的資金和技術(shù)實(shí)力，但仍沒有國(guó)際化的信心，始終無法邁出海外制造投資的關(guān)鍵一步。
其三，走出資源和環(huán)境的困局只有依靠技術(shù)創(chuàng)新。鋼鐵是典型的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，既涉及到工藝流程的技術(shù)創(chuàng)新，也涉及到產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng)新。中國(guó)鋼鐵業(yè)貢獻(xiàn)了全球45%左右的產(chǎn)量，卻鮮有影響世界鋼鐵業(yè)發(fā)展方向的突破性技術(shù)創(chuàng)新，這是中國(guó)鋼鐵業(yè)大而不強(qiáng)的典型癥兆。
“只有技術(shù)創(chuàng)新才能使中國(guó)鋼鐵業(yè)擺脫資源的束縛，更大范圍和更節(jié)約地利用資源；只有技術(shù)創(chuàng)新才能使我們的鋼鐵制造過程更加節(jié)能、更加環(huán)保；只有技術(shù)創(chuàng)新才能使我們開發(fā)出更多輕量化、高性能的綠色產(chǎn)品�！毙鞓方B續(xù)使用了幾個(gè)“只有”，顯示出“技術(shù)創(chuàng)新”的重要性。他表示，中國(guó)鋼鐵企業(yè)目前在技術(shù)上處于追趕者的地位，今后應(yīng)該在原創(chuàng)技術(shù)上有所建樹。新技術(shù)的突破和推廣，使中國(guó)的鋼鐵企業(yè)能夠與世界優(yōu)秀同行站在同一條起跑線上，給后發(fā)的中國(guó)鋼鐵企業(yè)帶來趕超的機(jī)會(huì)。要抓住這些機(jī)會(huì)，與傳統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)先者并駕齊驅(qū)，需要中國(guó)鋼鐵企業(yè)在研發(fā)上下工夫，建立中國(guó)鋼鐵業(yè)自身的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，通過產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新提高效率。
