世貿(mào)組織總干事帕斯卡爾·拉米日前表示，在生產(chǎn)全球化時代，現(xiàn)行的國際貿(mào)易統(tǒng)計方法已過時而且存在漏洞，導(dǎo)致中美貿(mào)易順差被夸大。業(yè)內(nèi)人士認為，拉米的觀點比較客觀準確，符合世界貿(mào)易不斷發(fā)展變化的實際，也道出了中美貿(mào)易存在較大順差的重要原因之一。就此，記者采訪了專家。
把多國的賬都記到中國頭上
其實，導(dǎo)致中美貿(mào)易順差的原因主要有兩個：一個是美國對華出口的管制;一個是貿(mào)易統(tǒng)計方法存在漏洞。
美國長期實行對華出口管制，大大加劇了雙邊貿(mào)易不平衡。商務(wù)部部長陳德銘則認為，簡單地把中國在貨物貿(mào)易中的順差解讀為中國受益，美國吃虧，是非常片面的。如，對于美國企業(yè)來說，中國對美國出口中加工貿(mào)易占60%左右，2009年加工貿(mào)易形成對美順差1176億美元，占中美貿(mào)易順差的82%。中國加工企業(yè)接單生產(chǎn)后出口，只獲得少數(shù)加工費，而產(chǎn)品設(shè)計、運儲和營銷等環(huán)節(jié)的大量利潤被包括美國企業(yè)在內(nèi)的外國企業(yè)獲得。
專家指出，這就是貿(mào)易統(tǒng)計方法漏洞造成的令人吃驚的后果。2009年，中國對美有1400多億美元的順差，其中約有76%是外資企業(yè)造成的，而這些外資企業(yè)，主要又是美國在華投資的企業(yè)。
中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任宋泓在接受本報記者采訪時說：“中美貿(mào)易順差是兩國目前在國際生產(chǎn)分工中地位的一種反映。在目前的國際分工中，中國處在最終產(chǎn)品的組裝和制造環(huán)節(jié)：生產(chǎn)中的很多零部件從日本、韓國以及臺灣地區(qū)甚或從美國進口;這些零部件經(jīng)過組裝和制造之后，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品出口美國。美國則處在最終產(chǎn)品的消費市場環(huán)節(jié)。這樣一來，中美兩國的貿(mào)易就表現(xiàn)為巨額貿(mào)易順差。實際上，這種順差中，中國占有的，只是很少的一部分,其中很大一部分算到別的國家和地區(qū)頭上。因此，中美貿(mào)易順差是一種地區(qū)甚或全球生產(chǎn)的結(jié)果�！�
貿(mào)易統(tǒng)計方法需要改變
宋泓認為，現(xiàn)行的統(tǒng)計方法中，暗含的一種假定，即：出口產(chǎn)品的價值都是該國創(chuàng)造的,是該國單打獨斗完成的。實際上，這樣的統(tǒng)計已經(jīng)不能夠反映全球化生產(chǎn)的現(xiàn)實，需要改變。其中，世界貿(mào)易組織最近倡導(dǎo)的“按照價值增值量”進行貿(mào)易統(tǒng)計就是這種努力的一部分。而拉米是積極的倡導(dǎo)者之一。
拉米則進一步解釋，現(xiàn)行的貿(mào)易統(tǒng)計方法只適合于過去出口產(chǎn)品完全產(chǎn)自同一個國家的時代。他說，在生產(chǎn)全球化時代，現(xiàn)行的國際貿(mào)易統(tǒng)計方法已過時且存在漏洞，導(dǎo)致美中貿(mào)易逆差被夸大。
拉米認為，現(xiàn)在，產(chǎn)品往往由多個國家形成的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同生產(chǎn)，一件產(chǎn)品從配件到成品經(jīng)過多個國家，會產(chǎn)生相當于多件產(chǎn)品價值的貿(mào)易額。他說，“按增加值計算，美中貿(mào)易逆差要縮水一半。比如，從中國出口到美國的ipad，帶給美國的增加值是中國的5倍。”
拉米說，實際上，商品從中國出口到全球市場前，已經(jīng)給許多國家?guī)砹嗽黾又�。他說，現(xiàn)行貿(mào)易計算方法無法正確反映貿(mào)易對一個國家經(jīng)濟的重要性，不能反映貿(mào)易帶來了多少就業(yè)機會，也不能體現(xiàn)競爭出現(xiàn)在哪些環(huán)節(jié)，反而使真實的貿(mào)易情況越來越模糊，世界必須改變貿(mào)易統(tǒng)計方法，世貿(mào)組織因此正在推動改變貿(mào)易統(tǒng)計方法。
“中國制造”并非中國自造
有人曾別有用心地鼓吹所謂“中國利用中國制造占領(lǐng)全球”說。拉米稱：“這純粹是無稽之談。國際貿(mào)易商品不是中國制造，不是美國制造，而是全球制造�！�
宋泓也認為，從全球化分工和生產(chǎn)的角度來看，中國在其中只是一個環(huán)節(jié)，只是最后的組裝和制造環(huán)節(jié)，因此，無限拔高中國的地位和作用是可笑的。
人們注意到，加入世貿(mào)組織使中國經(jīng)濟獲得快速增長，同時也給世貿(mào)組織其他成員創(chuàng)造了進入中國市場的更多機遇。據(jù)世貿(mào)組織內(nèi)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，自2001年到2010年間，中國從全球各國進口的各類商品總價值達7.45萬億美元，創(chuàng)下年均增長率20%的紀錄。在此期間，美國向中國出口的商品總額增長了400%。中國巨大的國內(nèi)市場不僅為發(fā)達經(jīng)濟體創(chuàng)造了出口機遇，同時也為世界上最不發(fā)達經(jīng)濟體提供了眾多的商品出口機會。特別是2008年以來，中國已連續(xù)3年成為最不發(fā)達國家的全球最大出口市場。
拉米還認為，在國際貿(mào)易的這種新配置中，商業(yè)問題大大超出了單純的貿(mào)易失衡范疇。也就是說，當中國對美出口包含近50%的中國增值部分而美國對華出口包含80%至90%的美國增值部分時，雙邊貿(mào)易失衡問題就變得毫無意義了。因此，繼續(xù)以我們現(xiàn)在的方式計算雙邊貿(mào)易收支從經(jīng)濟學(xué)角度講是荒唐的。我們需要監(jiān)測的是在每個國家的實際附加值，而不是貨物和服務(wù)的進出口總額。
